마스트리히트 조약
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작성일 22-11-03 12:41
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조약의 전문에 포함된 `유럽연방주 의`라는 문구를 `유럽 국민들간의 끊임없는 보다 긴밀한 연합`이라는 애매성을 띤 전통적인 외교문서 스타일로 대치한 것이 그것이다.
전통적인 외교협상의 규칙에 의하면, 첨예한 논쟁점을 우회함으로써 그리고 별첨 문서에 들어갈 조치들을 완화함으로써 중단된 협상의 재개를 모색하는 것이 일반적이다.
당시 영국의 존 메이저(John Major) 수상은 마가렛 대처(Margaret Thatcher) 전 수상이 재임시 이미 수次例(차례)에 걸쳐 영국의 공동체 탈퇴도 불사하겠다고 했던 바로 이 문제, 즉 유럽사회헌장에 정면으로 반대하고 있었으며, 그에 대해 프랑스의 프랑스와 미테랑 대통령은 사회정책에 관한 내용이 담기지 않은 그 어떤 조약에도 서명하지 않겠다고 강력히 맞섰다. 마스트리히트 조약 협정은 `유럽사회헌장(European Social Charter)`을 놓고 영국과 프랑스가 극단적으로 맞섬으로써 한순간 좌절을 피할 수 없는 것처럼 보였다. 논쟁의 the gist은 공동체 차원의 사회보장정책을 도입했을 때, 유럽 기업의 수출 경쟁력과 투자 능력을 약화시킬 것이냐 아니냐의 여부에 모아졌다. 존 메이저 수상은 공동방위정책과 서유럽연합에 관한 내용의 삽입을 받아들였다. 이에 반해 영국을 선두로 덴마크와 아일랜드 3국은 어떠한 국가 주권의 공동체로의 새로운 이양에도 강력히 반대하는 입장을 견지했다. 이 같은 태도는 영국 외교상의 전통적 골격을 형성하고 있던 철저한 대서양주의(大西洋主義)를 포기하는 듯한 인상을 주었다. 하지만 마스트리히트 조약에 언급된 `유럽방위` 부분은 현실적으로 아무런 구속력이 없는 것으로, 단지 장래의 유…(To be continued )
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다. 영국 측도 양보를 해왔다. 이 같은 문제에 부딪혀 협상은 완전히 막다른 골목에 빠진 것 같았다.마스트리히트 조약
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마스트리히트 유럽이사회에서 베네룩스, 이탈리아, 그리스 그리고 포르투갈의 지지를 획득한 독일, 프랑스, 스페인 3국은 유럽공동체의 연방적 발전 방향을 구체화했다. 사실 프랑스와 독일은 이미 어느 정도의 양보를 시사하고 있었다.
